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【業務(wù)指導】做好談話前準備工(gōng)作(zuò)

發布日期:2020-12-09 浏覽次數:12925 發布人:集團紀委

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談話是審查調查人員與被審查調查人通過語言,進行信息、心理(lǐ)和情感溝通的過程。從表面上看,隻是審查調查人員的“問”與被審查調查人的“答(dá)”,但實質(zhì)上是雙方複雜的思想交鋒。要想談話取得成功,達到預期效果,必須做好談話前的準備工(gōng)作(zuò)。

一是精(jīng)心組織談話力量。紀檢監察機關受理(lǐ)案件後,應根據案件性質(zhì)和案情、被審查調查人的基本情況等,确定談話人員,組織審查力量。談話人員要有(yǒu)高度的責任感和強烈的事業心,具(jù)有(yǒu)一定的心理(lǐ)承受能(néng)力,良好的語言表達能(néng)力,敏銳的綜合分(fēn)析能(néng)力等。對于複雜疑難案件,應安(ān)排有(yǒu)經驗的同志(zhì)負責全案工(gōng)作(zuò)。談話人員的分(fēn)工(gōng)要明确合規,對女性涉案人員談話最好有(yǒu)女同志(zhì)參與,對語言不通的被審查調查人要确定翻譯人員。按照規定,談話人員應該回避的必須回避。同時應安(ān)排與談話人員相對應的記錄人員,談話人員要主動與記錄人員配合,協調一緻。

二是全面熟悉案件情況。熟悉案件情況的目的是弄清案件現狀和所存在問題,明确談話方向,确定談話策略和方法,一要熟悉被審查調查人的基本情況,包括姓名(míng)(原名(míng)、别名(míng)、綽号)、性别、年齡、籍貫、文(wén)化程度、個人經曆、一貫表現、有(yǒu)無前科(kē)、職業、職務(wù)、個性特點(包括閃光點、弱點)、心理(lǐ)狀态、興趣愛好、身體(tǐ)狀況、家庭情況和社會關系等。二要分(fēn)析被審查調查人心理(lǐ)特點。談話過程中(zhōng)被審查調查人一般要經曆試探摸底、對抗相持、動搖反複、供述認罪四個階段,通過分(fēn)析被審查調查人心理(lǐ),可(kě)以制定針對性談話策略,達到事半功倍的效果。三要根據案件性質(zhì)和案件概況,認真對照黨紀法規,準确分(fēn)析可(kě)對被審查調查人采取措施的相關依據。四要審查證據材料,确定談話中(zhōng)可(kě)使用(yòng)的材料。通過審查,找出哪些證據是确實充分(fēn)的,哪些不能(néng)作(zuò)為(wèi)證據使用(yòng),哪些證據尚有(yǒu)疑問需要進一步查證,哪些不屬于證據而是線(xiàn)索,根據案件情況配合談話适時恰當使用(yòng)。五要熟悉與案件有(yǒu)關的材料,包括與案件有(yǒu)關的專門知識,有(yǒu)關人員的檔案材料等。

三是全面分(fēn)析談話條件。在談話前,辦(bàn)案人員要認真分(fēn)析研究雙方在談話中(zhōng)存在的有(yǒu)利條件和不利因素,為(wèi)談話成功提供保障。有(yǒu)利條件方面,我們掌握被審查調查人一定的證據材料,而被審查調查人心理(lǐ)上處于驚慌、不安(ān)的狀态,耐心細緻的思想政治工(gōng)作(zuò)和“坦白從寬、抗拒從嚴”的政策策略是我們的有(yǒu)力武器。不利因素方面,被審查調查人一般不會輕易交代全部問題,有(yǒu)的被審查調查人對立情緒嚴重,有(yǒu)的被審查調查人具(jù)有(yǒu)反調查意識,給談話帶來一定難度。

四是周密制定談話提綱。每次談話前應當制定切實有(yǒu)效的談話提綱,提綱包括被審查調查人的基本情況、案件事實、認定依據以及尚存疑的問題,采用(yòng)的提問方式等。提綱中(zhōng)還要充分(fēn)預估談話中(zhōng)被審查調查人可(kě)能(néng)做哪些辯解,可(kě)能(néng)出現哪些意外情況及采取何種對策,應當注意的問題和遵守的紀律等。

五是科(kē)學(xué)設置安(ān)全預案。根據《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨紀律檢查機關監督執紀工(gōng)作(zuò)規則》和《監察機關監督執法工(gōng)作(zuò)規定》,按照“一人一對策一方案”要求,制定詳細的談話安(ān)全應急預案。對于非留置狀态下的談話,要求其親屬或者單位派專人送至指定談話地點,談話結束後,要及時做好被談話人的心理(lǐ)疏導,“手遞手”交接到位、交接後及時提醒管控到位,并與被談話人家庭、所在單位保持聯系,動态了解被談話人思想和行為(wèi)表現。對于留置案件,要嚴格執行留置點安(ān)全管理(lǐ)制度,明确安(ān)全責任,保證談話全程可(kě)控;要切實發揮專職安(ān)全員作(zuò)用(yòng),對安(ān)全員做專業培訓,做好留置室安(ān)全檢查、全天候掌握留置對象的心理(lǐ)身體(tǐ)變化等工(gōng)作(zuò);要定期開展消防安(ān)全、食品安(ān)全等突發情況演練,及時找短闆、補漏洞,消除安(ān)全隐患。

(來源:安(ān)徽紀檢監察網)