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中(zhōng)共中(zhōng)央印發 《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨組工(gōng)作(zuò)條例》

發布日期:2019-04-16 浏覽次數:19034 發布人:集團紀委

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近日,中(zhōng)共中(zhōng)央印發了修訂後的《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨組工(gōng)作(zuò)條例》(以下簡稱《條例》),并發出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執行。


通知指出,2015年6月中(zhōng)共中(zhōng)央印發的《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨組工(gōng)作(zuò)條例(試行)》,對推進黨組工(gōng)作(zuò)制度化、規範化、程序化發揮了重要作(zuò)用(yòng)。黨的十九大黨章修正案對黨組職責作(zuò)了充實,進一步明确了黨組管黨治黨的政治責任。黨中(zhōng)央根據新(xīn)的形勢、任務(wù)和要求,對條例予以修訂完善。


通知強調,《條例》全面貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想和黨的十九大精(jīng)神,以黨章為(wèi)根本遵循,充分(fēn)體(tǐ)現近年來黨組工(gōng)作(zuò)的理(lǐ)論、實踐和制度創新(xīn)成果,回應黨組工(gōng)作(zuò)的新(xīn)情況新(xīn)問題新(xīn)要求,實現黨組制度的守正創新(xīn)。


通知要求,各地區(qū)各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格貫徹執行《條例》,确保黨組堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,充分(fēn)發揮把方向、管大局、保落實的重要作(zuò)用(yòng),确保黨始終成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業的堅強領導核心。黨組開展工(gōng)作(zuò),要以貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署為(wèi)前提,提高履職盡責的政治性和有(yǒu)效性,自覺運用(yòng)法治思維和法治方式,全面落實管黨治黨政治責任,切實履行領導職責,充分(fēn)發揮領導作(zuò)用(yòng),不斷提高領導水平。各級黨委及其組織部門、有(yǒu)關黨組(黨委)要對照《條例》規定,對黨組的設立,該規範的嚴格規範,該清理(lǐ)的認真清理(lǐ)。中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳要會同中(zhōng)央有(yǒu)關部門抓好《條例》的宣傳解讀、學(xué)習培訓和督促檢查。各地區(qū)各部門在執行《條例》中(zhōng)的重要情況和建議,要及時報告黨中(zhōng)央。


《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨組工(gōng)作(zuò)條例》全文(wén)如下。


第一章 總則


第一條 為(wèi)了進一步規範和改進黨組工(gōng)作(zuò),堅持和加強黨的全面領導,提高黨的長(cháng)期執政能(néng)力和領導水平,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作(zuò)用(yòng),根據《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨章程》,制定本條例。


第二條 黨組是黨在中(zhōng)央和地方國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)、經濟組織、文(wén)化組織和其他(tā)非黨組織的領導機關中(zhōng)設立的領導機構,在本單位發揮領導作(zuò)用(yòng),是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。


第三條 黨組工(gōng)作(zuò)必須堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導,切實履行領導職責,充分(fēn)發揮領導作(zuò)用(yòng),不斷提高領導水平,确保本單位全面貫徹黨的基本理(lǐ)論、基本路線(xiàn)、基本方略,确保黨始終成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業的堅強領導核心。


第四條 黨組工(gōng)作(zuò)應當遵循以下原則:


(一)堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策,堅決貫徹落實黨中(zhōng)央重大決策部署,在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻;


(二)堅持全面從嚴治黨,擔當管黨治黨主體(tǐ)責任,貫徹新(xīn)時代黨的建設總要求,貫徹新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn),推動全面從嚴治黨向縱深發展;


(三)堅持民(mín)主集中(zhōng)制,确保黨組活力和堅強有(yǒu)力,推動形成良好政治局面;


(四)堅持依據黨章黨規開展工(gōng)作(zuò),在憲法法律範圍内活動;


(五)堅持正确領導方式,實現黨組發揮領導作(zuò)用(yòng)與本單位領導班子依法依章程履行職責相統一。


第五條 黨中(zhōng)央和地方各級黨委加強對黨組工(gōng)作(zuò)的領導。黨組必須服從批準其設立的黨組織領導。


黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理(lǐ)等方面的具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò),紀檢監察機關、黨的機關工(gōng)委和其他(tā)工(gōng)作(zuò)機關根據職責做好相關工(gōng)作(zuò)。


第二章 設立


第六條 中(zhōng)央和地方國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)、經濟組織、文(wén)化組織和其他(tā)非黨組織的領導機關中(zhōng),有(yǒu)黨員領導成員3人以上的,經批準可(kě)以設立黨組。


第七條 下列單位一般應當設立黨組:


(一)縣級以上人大常委會、政府、政協、法院、檢察院


(二)縣級以上政府工(gōng)作(zuò)部門、派出機關(街(jiē)道辦(bàn)事處除外)、直屬事業單位;


(三)縣級以上工(gōng)會、婦聯等人民(mín)團體(tǐ);


(四)中(zhōng)管企業;


(五)縣級以上政府設立的有(yǒu)關管委會的工(gōng)作(zuò)部門;


(六)其他(tā)有(yǒu)必要設立黨組的單位。


第八條 下列單位經黨中(zhōng)央批準,可(kě)以設立黨組:


(一)全國(guó)性的重要文(wén)化組織、社會組織;


(二)其他(tā)需要設立黨組的單位。


第九條 下列單位一般不設立黨組:


(一)領導機關中(zhōng)的黨員領導成員不足3人的;


(二)與黨的機關合并設立或者合署辦(bàn)公(gōng)的;


(三)由黨的機關代管或者管理(lǐ)等并納入黨的機關序列的;


(四)縣級以上政府直屬事業單位以外的其他(tā)事業單位;


(五)共青團組織;


(六)中(zhōng)管企業的下屬企業,地方國(guó)有(yǒu)企業;


(七)地方文(wén)化組織、社會組織。


第十條 市級以上人大常委會、政府、政協,應當設立機關黨組。


縣級人大常委會、政府、政協根據工(gōng)作(zuò)需要,可(kě)以設立機關黨組。


人大常委會、政府、政協設立機關黨組的,其辦(bàn)公(gōng)廳(室)不再設立黨組。


第十一條 下列單位經批準,可(kě)以設立分(fēn)黨組:


(一)國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門的派出機構;


(二)具(jù)有(yǒu)行業、系統管理(lǐ)需要的國(guó)務(wù)院有(yǒu)關直屬事業單位、中(zhōng)央一級有(yǒu)關人民(mín)團體(tǐ)的下屬單位;


(三)省級以上人大、政協的專門委員會;


(四)市級以上法院、檢察院的派出機構。


設立分(fēn)黨組的單位,其下屬單位不再設立分(fēn)黨組。


第十二條 黨組的設立,應當由黨中(zhōng)央或者本級地方黨委審批。有(yǒu)關管委會的工(gōng)作(zuò)部門設立黨組,由本級黨委授權管委會黨工(gōng)委審批。黨組不得審批設立黨組。


分(fēn)黨組的設立,由黨組報本級黨委組織部門審批。


新(xīn)成立的有(yǒu)關單位符合設立黨組條件的,黨中(zhōng)央或者本級地方黨委可(kě)以根據需要作(zuò)出設立黨組的決定,也可(kě)以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設立申請,由黨中(zhōng)央或者本級地方黨委審批。


變更、撤銷黨組的,由批準其設立的黨組織作(zuò)出決定。


第十三條 國(guó)家機關、人民(mín)團體(tǐ)黨組一般不設立工(gōng)作(zuò)機構,确需設立的經批準可(kě)以在本單位有(yǒu)關内設機構加挂黨組辦(bàn)公(gōng)室牌子。


第十四條 黨組設書記,必要時可(kě)以設副書記。


黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中(zhōng)共黨員或者由上級領導兼任以及因其他(tā)情況不宜擔任黨組書記的,黨組書記、主要負責人可(kě)以分(fēn)設。黨組其他(tā)成員一般由本單位領導班子成員中(zhōng)的黨員幹部、派駐本單位的紀檢監察組組長(cháng)擔任,必要時也可(kě)以由本單位重要職能(néng)部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。


國(guó)有(yǒu)企業黨組書記根據企業内部治理(lǐ)結構形式确定,建立董事會的一般由董事長(cháng)擔任,未建立董事會的一般由總經理(lǐ)擔任。黨組其他(tā)成員一般由進入董事會、監事會、經理(lǐ)層的黨員領導人員和紀檢監察組組長(cháng)(派駐本企業的紀檢監察組組長(cháng))根據工(gōng)作(zuò)需要擔任。


黨組成員一般設3至7人。副省部級以上單位、中(zhōng)管企業黨組成員一般不超過9人,個别單位确需增加的,由黨中(zhōng)央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個别工(gōng)作(zuò)部門确需增加的,按程序報請省級黨委批準,但總數不得超過9人。


第十五條 黨組成員除應當具(jù)備黨章和《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例》規定的黨員領導幹部的基本條件外,還應當有(yǒu)3年以上黨齡,其中(zhōng)廳局級以上單位的黨組成員應當有(yǒu)5年以上黨齡。


黨組成員的任免一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行雙重領導的單位設立黨組的,其黨組成員的任免按照幹部管理(lǐ)權限執行。分(fēn)黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業黨組成員的任免,按照幹部管理(lǐ)權限執行。


第三章 職責


第十六條 黨組發揮把方向、管大局、保落實的領導作(zuò)用(yòng),全面履行領導責任,加強對本單位業務(wù)工(gōng)作(zuò)和黨的建設的領導,推動黨的主張和重大決策轉化為(wèi)法律法規、政策政令和社會共識,确保黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策的貫徹落實。


第十七條 黨組讨論和決定本單位下列重大問題:


(一)貫徹落實黨中(zhōng)央以及上級黨組織決策部署的重大舉措;


(二)制定拟訂法律法規規章和重要規範性文(wén)件中(zhōng)的重大事項;


(三)業務(wù)工(gōng)作(zuò)發展**、重大部署和重大事項;


(四)重大改革事項;


(五)重要人事任免等事項;


(六)重大項目安(ān)排;


(七)大額資金使用(yòng)、大額資産(chǎn)處置、預算安(ān)排;


(八)職能(néng)配置、機構設置、人員編制事項;


(九)審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;


(十)重大思想動态的政治引導;


(十一)黨的建設方面的重大事項;


(十二)其他(tā)應當由黨組讨論和決定的重大問題。


黨組應當緊密結合本單位實際,對前款規定的重大問題進行明确細化、列出具(jù)體(tǐ)清單。清單内容根據需要動态調整。


第十八條 黨組必須堅持黨建工(gōng)作(zuò)與業務(wù)工(gōng)作(zuò)同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對本單位黨的建設的領導,落實新(xīn)時代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨責任,提高黨的建設質(zhì)量。具(jù)體(tǐ)包括:


(一)把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,切實增強政治能(néng)力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻;


(二)強化理(lǐ)論武裝(zhuāng),組織學(xué)習習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化,引導黨員、幹部堅定理(lǐ)想信念宗旨,自覺加強黨性鍛煉;


(三)落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制,确保業務(wù)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)現意識形态工(gōng)作(zuò)要求、維護意識形态安(ān)全;


(四)按照黨管幹部、黨管人才原則,加強高素質(zhì)專業化幹部隊伍建設,做好人才工(gōng)作(zuò);


(五)加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設,讨論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分(fēn)黨員等重要事項;


(六)加強和改進作(zuò)風,密切聯系群衆,嚴格落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神,堅決反對“四風”特别是形式主義、官僚主義;


(七)加強黨的紀律建設,履行黨風廉政建設主體(tǐ)責任,支持紀檢監察機關履行監督責任;


(八)推進建章立制,建立健全體(tǐ)現黨中(zhōng)央要求、符合本單位特點、比較完備、務(wù)實管用(yòng)的黨建工(gōng)作(zuò)制度,并抓好落實。


黨組領導機關和直屬單位黨組織的工(gōng)作(zuò),支持配合黨的機關工(gōng)委對本單位黨的工(gōng)作(zuò)的統一領導,自覺接受黨的機關工(gōng)委對其履行機關黨建主體(tǐ)責任的指導督促。


黨組書記必須認真履行抓黨建第一責任人職責,黨組其他(tā)成員按照“一崗雙責”要求抓好職責範圍内黨的建設工(gōng)作(zuò)。


第十九條 黨組應當加強對本單位統戰工(gōng)作(zuò)和工(gōng)會、共青團、婦聯等群團工(gōng)作(zuò)的領導,重視對黨外幹部、人才的培養使用(yòng),更好團結帶領黨外幹部和群衆,凝聚各方面智慧力量,完成黨中(zhōng)央以及上級黨組織交給的任務(wù)。


第二十條 實行雙重領導并以上級單位領導為(wèi)主的單位黨組,可(kě)以讨論和決定本系統工(gōng)作(zuò)規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理(lǐ)、黨的建設等重要事項。


國(guó)有(yǒu)企業黨組讨論和決定重大事項時,應當與《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)企業國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)法》等法律法規相符合,并與公(gōng)司章程相銜接。重大經營管理(lǐ)事項必須經黨組研究讨論後,再由董事會或者經理(lǐ)層作(zuò)出決定。


第二十一條 黨組書記主持黨組全面工(gōng)作(zuò),負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文(wén)件。


黨組副書記和黨組其他(tā)成員根據黨組決定,按照授權負責有(yǒu)關工(gōng)作(zuò),行使相關職權。


黨組書記空缺時,上級黨組織可(kě)以指定黨組副書記或者黨組其他(tā)成員主持黨組日常工(gōng)作(zuò)。


第二十二條 黨組及其成員應當自覺加強自身建設,堅定政治信仰,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴肅黨内政治生活,嚴守黨的紀律規矩,弘揚黨的優良傳統作(zuò)風,不斷提高領導本領,敢于擔當負責,自覺接受監督,在深入學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想上作(zuò)表率,在始終同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻上作(zuò)表率,在堅決貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署上作(zuò)表率。


第四章 組織原則


第二十三條 黨組及其成員必須始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻,堅決執行黨中(zhōng)央決策部署以及上級黨組織決定,黨組任何工(gōng)作(zuò)部署都必須以貫徹黨中(zhōng)央精(jīng)神為(wèi)前提,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導。


第二十四條 下列黨組在履行職責過程中(zhōng),除必須服從批準其設立的黨組織領導外,還應當按照規定接受有(yǒu)關黨組的領導或者指導:


(一)人大常委會機關黨組、政府機關黨組、政協機關黨組,分(fēn)别接受人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組的領導;


(二)政府工(gōng)作(zuò)部門黨組、政府派出機關黨組、政府直屬事業單位黨組,接受政府黨組的指導督促;


(三)政府工(gōng)作(zuò)部門管理(lǐ)的單位黨組,接受部門黨組的指導督促;


(四)實行雙重領導的單位黨組,接受上級單位黨組的領導。


中(zhōng)央組織部負責全國(guó)國(guó)有(yǒu)企業黨建工(gōng)作(zuò)的宏觀指導,會同國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委履行對中(zhōng)管企業黨建工(gōng)作(zuò)的具(jù)體(tǐ)指導職能(néng),國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委履行對中(zhōng)管企業黨建工(gōng)作(zuò)的日常管理(lǐ)職責。


第二十五條 分(fēn)黨組應當接受上級單位黨組的領導,上級單位設立機關黨組的,還應當接受機關黨組的指導。


第二十六條 黨組應當按照《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等有(yǒu)關規定,向批準其設立的黨組織和其他(tā)有(yǒu)關黨組織請示報告工(gōng)作(zuò)。


縣級以上人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組、法院黨組、檢察院黨組應當按照規定,向本級黨委請示報告工(gōng)作(zuò)。


第二十七條 黨組對有(yǒu)關重要問題作(zuò)出決定時,應當根據需要充分(fēn)征求機關和直屬單位黨組織以及本單位黨員群衆的意見,重要情況應當及時進行通報。黨組應當按照規定實行黨務(wù)公(gōng)開。


第二十八條 黨組實行集體(tǐ)領導制度。凡屬黨組職責範圍内的事項,必須執行少數服從多(duō)數的原則,由黨組成員集體(tǐ)讨論和決定,任何個人或者少數人無權擅自決定。


黨組書記應當帶頭執行民(mín)主集中(zhōng)制,不得淩駕于組織之上,不得獨斷專行。黨組其他(tā)成員應當對黨組讨論和決定的事項積極提出意見和建議。


黨組成員必須堅決服從黨組集體(tǐ)決定,有(yǒu)不同意見的,在堅決執行的前提下,可(kě)以聲明保留,也可(kě)以向上級黨組織反映,但不得在其他(tā)場合發表不同意見。


第二十九條 以黨組名(míng)義發布或者上報的文(wén)件、發表的文(wén)章,黨組成員代表黨組的講話和報告,應當事先經黨組集體(tǐ)讨論或者傳批審定。黨組成員署名(míng)發表或者出版同工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關的文(wén)章、著作(zuò)、言論,應當事先經黨組審定或者黨組書記批準。


黨組成員在調查研究、檢查指導工(gōng)作(zuò)或者參加其他(tā)公(gōng)務(wù)活動時發表的個人意見,應當符合黨中(zhōng)央以及上級黨組織、黨組的有(yǒu)關精(jīng)神。


第五章 決策與執行


第三十條 黨組應當按照集體(tǐ)領導、民(mín)主集中(zhōng)、個别醞釀、會議決定的原則作(zuò)出決策,實行科(kē)學(xué)決策、民(mín)主決策、依法決策。


第三十一條 黨組作(zuò)出重大決策,一般應當經過調查研究、征求意見、充分(fēn)醞釀等程序,按照規則由集體(tǐ)讨論和決定。


黨組讨論和決定人事任免事項,應當嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工(gōng)作(zuò)條例》等有(yǒu)關規定執行。


黨組讨論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分(fēn)黨員重要事項,應當嚴格按照黨章黨規和黨中(zhōng)央有(yǒu)關規定執行。


第三十二條 黨組決策一般采用(yòng)黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次,遇有(yǒu)重要情況可(kě)以随時召開。


黨組會議議題由黨組書記提出,或者由黨組其他(tā)成員提出建議、黨組書記綜合考慮後确定。會議議題應當提前書面通知黨組成員。


第三十三條 黨組會議應當有(yǒu)半數以上黨組成員到會方可(kě)召開,讨論和決定幹部任免、處分(fēn)黨員事項必須有(yǒu)三分(fēn)之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能(néng)參加會議的應當在會前請假,其意見可(kě)以用(yòng)書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他(tā)需要回避情形的,有(yǒu)關黨組成員應當回避。


根據工(gōng)作(zuò)需要,召開黨組會議可(kě)以請不是黨組成員的本單位領導班子成員列席。會議召集人可(kě)以根據議題指定有(yǒu)關人員列席會議。批準其設立的黨組織等可(kě)以派員列席黨組會議。


第三十四條 黨組會議議題提交表決前,應當進行充分(fēn)讨論。


表決可(kě)以采用(yòng)口頭、舉手、無記名(míng)投票或者記名(míng)投票等方式進行,贊成票超過應到會黨組成員半數為(wèi)通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行會議主持人末位表态制。會議研究決定多(duō)個事項的,應當逐項進行表決。


黨組會議由專門人員如實記錄,決定事項應當編發會議紀要,并按照規定存檔備查。


第三十五條 黨組決策一經作(zuò)出,應當堅決執行。黨組應當督促推動本單位領導班子依法依章程及時全面落實黨組決策。黨組成員應當在職責範圍内認真抓好黨組決策貫徹落實。


黨組應當建立有(yǒu)效的督查、評估和反饋機制,确保黨組決策落實。


第六章 黨組性質(zhì)黨委


第三十六條 黨組性質(zhì)黨委,是指黨在對下屬單位實行集中(zhōng)統一領導的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門和有(yǒu)關單位的領導機關中(zhōng)設立的領導機構,在本單位、本系統發揮領導作(zuò)用(yòng)。


黨組性質(zhì)黨委,由上級黨組織直接批準設立,不同于由選舉産(chǎn)生的地方黨委和基層黨委。


第三十七條 下列國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門和單位經批準,可(kě)以設立黨組性質(zhì)黨委:


(一)對下屬單位實行集中(zhōng)統一領導的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門;


(二)根據中(zhōng)央授權對有(yǒu)關單位實行集中(zhōng)統一領導的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門;


(三)政治要求高、工(gōng)作(zuò)性質(zhì)特殊、系統規模大的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門;


(四)對下級單位實行垂直管理(lǐ)的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門;


(五)金融監管機構;


(六)中(zhōng)管金融企業。


地方國(guó)家機關設立黨組性質(zhì)黨委,一般應當同中(zhōng)央國(guó)家機關對應。


第三十八條 黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷,一般應當由黨中(zhōng)央或者本級地方黨委審批。


對下屬單位實行集中(zhōng)統一領導的國(guó)家工(gōng)作(zuò)部門和單位黨組性質(zhì)黨委,根據黨中(zhōng)央授權可(kě)以負責審批下屬單位黨組性質(zhì)黨委的設立、變更和撤銷。


黨組性質(zhì)黨委根據需要并按照規定權限和程序審批後,可(kě)以設立工(gōng)作(zuò)機構。


第三十九條 黨組性質(zhì)黨委除履行本條例第三章規定的黨組相關職責外,還領導或者指導本系統黨組織的工(gōng)作(zuò),讨論和決定下屬單位工(gōng)作(zuò)規劃部署、機構設置、幹部隊伍管理(lǐ)、黨的建設等重要事項。


第七章 監督與追責


第四十條 建立黨組(黨委)書記述責述廉制度。批準設立黨組(黨委)的黨組織根據需要可(kě)以聽取黨組(黨委)書記報告履職情況,加強對權力運行的監督制約。


建立黨組(黨委)及其成員履職考核制度,一般由批準設立黨組(黨委)的黨組織負責考核,紀檢監察機關、黨的有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)機關、黨的機關工(gōng)委參與。


實行雙重領導且以上級單位領導為(wèi)主的單位黨組(黨委)及其成員,可(kě)以由上級單位黨組(黨委)會同地方黨委組織開展考核。具(jù)體(tǐ)考核工(gōng)作(zuò)按照黨中(zhōng)央有(yǒu)關規定執行。


實行垂直管理(lǐ)單位的黨組性質(zhì)黨委及其成員,由上級單位黨組性質(zhì)黨委組織開展考核,如有(yǒu)需要,可(kě)以按照規定征求地方黨委意見。


黨組(黨委)及其成員執行本條例情況,應當自覺接受紀檢監察機關、本單位基層黨組織和黨員群衆的監督,納入巡視巡察範圍和黨員民(mín)主評議内容。


第四十一條 黨組(黨委)及其成員、有(yǒu)關黨組織及其工(gōng)作(zuò)人員應當嚴格按照本條例履行職責。違反本條例的,根據情節輕重,給予批評教育、責令作(zuò)出檢查、誡勉、通報批評或者調離崗位、責令辭職、免職、降職等處理(lǐ),或者依規依紀依法給予處分(fēn);涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。


對發生集體(tǐ)違反本條例行為(wèi)的,或者在其他(tā)黨組(黨委)成員出現嚴重違反本條例行為(wèi)上存在重大過失的,還應當追究黨組(黨委)書記的相關責任。


黨組(黨委)重大決策失誤的,對參與決策的黨組(黨委)成員實行終身責任追究。


黨組(黨委)成員在讨論和決定有(yǒu)關事項時,對重大失誤決策明确持不贊成态度或者保留意見的,應當免除或者減輕責任。


第八章 附則


第四十二條 黨組性質(zhì)黨委、機關黨組、分(fēn)黨組的設立和運行等,除本條例有(yǒu)專門規定外,适用(yòng)黨組有(yǒu)關規定。


第四十三條 黨組(黨委)應當根據本條例,結合實際制定和完善工(gōng)作(zuò)規則。


第四十四條 本條例由中(zhōng)央組織部會同中(zhōng)央辦(bàn)公(gōng)廳解釋。


第四十五條 本條例自2019年4月6日起施行。2015年6月11日中(zhōng)共中(zhōng)央印發的《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨組工(gōng)作(zuò)條例(試行)》同時廢止。其他(tā)有(yǒu)關黨組(黨委)規定,凡與本條例不一緻的,按照本條例執行。

(來源:中(zhōng)央紀委國(guó)家監委網站)